诞生于庆阳老区的平凉人民公安

发布时间:2019-04-03 15:37 来源:平凉市委党史研究室

唐荣华

????庆阳老区不仅是中国革命的摇篮,同时也是新生政权的诞生地,平凉人民公安就于这里筹备建立。

????1949年5月,中国人民解放军第一野战军解放西安后,乘胜向西挺进,陇东第一重镇平凉解放在即,中共西北局便着手筹备接管工作,调晋绥六地委社会部长、六分区公安处长李旺昭至西北局,由该局组织部长马文瑞向李传达调其任中共平凉地委常委、社会部部长,兼任公安处长的决定。其时,平凉尚未解放,李旺昭按照西北局的指示,先到中共庆阳地委参加地委常委工作,具体筹备平凉解放后的公安工作。期间,李旺昭参加了西北局保安处举办的接管城市、做好公安保卫工作座谈会。会后,他与调配前往平凉做公安保卫工作的干部吕克、高树森、韩占录及警卫员武旺义、马夫赵成卯等从延安来到庆阳,在中共庆阳地委的领导下,立即着手筹建平凉分区公安处。一是抽调并培训干部。经地委两次研究决定,抽调干部30名,战士50余名,从6月初开始,利用1个月时间,集中到华池县温台子进行思想教育和公安军事业务训练。二是初步安排进城后的工作。向干部、战士宣布了组织的调配决定,对部分干部到平凉后的具体工作作了初步分工。三是帮助掌握平凉的基本情况。由甘肃地下党负责人孙作宾、陈成义和平东工委书记张可夫向干部、战士介绍甘肃,主要是平凉的基本情况,以及国民党平凉党、政、军、警、特活动和中共地下党迎接平凉解放所做的准备工作,同时研究制定了入城后的工作计划和开展工作的方法、步骤、注意事项及工作纪律,以军管会的名义起草了《刚进入平凉市军管会公安工作半月意见》。

1949年7月30日,人民解放军第一野战军第十九兵团在陇东地方部队第十三团、十四团和中共地方党组织的配合下解放平凉。8月1日平凉军管会成立,军管会公安处随之建立。其时,地方干部队伍尚未建立起来,军管会公安处的工作暂由前方干部负责。8月4日,抽调的干部、战士由李旺昭带领,自华池县温台子徒步跋涉前往平凉。5日至8日,前方干部向地方干部移交工作,期间,李旺昭、高树森等前往军管会公安处,由负责公安工作的前方干部向他们移交了进城后接收、接管的国民党党、政、军、警、特人员和物资(计有监狱一所,旧监管人员20名,集训人员百余名,以及部分档案),介绍了公安保卫工作的基本情况。移交工作结束后,便由李旺昭组织,在军管会公安处的基础上,组建平凉分区公安分处、办公地址设在国民党旧监狱(即今平凉监狱),只有老区派去的7名干部分别负责具体工作,而没有正式的内部组织机构。经过逐步酝酿,8月26日,李旺昭以地委社会部的名义向省委社会部报告了全分区公安机关的编制意见,其中分处机关计划编制正、副处长各1人,下设侦察股(股长1人、侦察员l1人)、治安股(股长1人、股员2人)、预审股(股长1人、预审员3人)、秘书室(秘书1人、工作人员9人)、警卫连(警卫干部、战士计120人)。1949年9月30日,分处3股、l室、2队、l站正式建立,实有干部21人,战士106人,平凉军管会公安处遂易名平凉分区公安分处,处长李旺昭、副处长陶继尧。同一时期,平凉分区所辖各县公安局亦相继建立。

在派往平凉的公安保卫干部中,直接选自庆阳老区的占绝大多数,他们大多为庆阳老区培养和成长起来的公安保卫骨干,选调到平凉后,多担任领导职务,在接收、接管和新生政权建立后的公安保卫工作中发挥了重要作用。如陶继尧,合水县老城镇华严寺人,1936年12月参加革命,1937年1月加入中国共产党,历任合水县抗日救国会宣传干事、合水县委秘书、合水县工会锄奸队干事、合水县政府保安科长、陇东分区保安处副股长、镇原县保安科长、县委委员、庆阳县保安科长、县委常委、西峰市军管会公安处处长,调往平凉后任公安分处副处长(后任处长),兼任管训队队长,与副队长宪子林(起义人员)一起负责管训队工作。王富林,陕西米脂人,曾任庆阳县保安科科长,调往平凉后不久任公安分处处长(后任省公安厅顾问)。另有张添信、赵志华、杨树林等6人调平凉县公安局,其中张添信任副局长,他们于该局成立一周后“风尘仆仆地从革命老区赶来,接收了旧警察局(今崆峒分局大院)”。

(作者:庆阳市公安局西峰分局干部)

——本文选自中共庆阳市委党史办公室主办的《庆阳党史研究》2018年第4期